打击盗版须“三管齐下”
盗版问题,我国已延续治理多年,虽有一定成效,但是音像制品、计算机软件制品和图书的盗版及非法销售活动仍然猖獗,未能得到有效的遏制。为此,中央8部委决定从今年7月中旬起,在全国展开一场“反盗版百日行动”,力图通过此项行动,使音像和计算机软件市场得到明显净化,并推动全社会的尊重著作权的意识进一步提高。
盗
版,是世界性的困难,也是世纪困难。长期以来,盗版现象在世界各地程度不同地普遍存在。在我国,盗版态势十分严峻。盗版,像瘟疫一样毒化我们的经济生活,极大地破坏我国方兴未艾的文化产业的良性发展,无情地摧残我们辛苦建立的市场秩序,严重地腐蚀着我们经过长时间努力建立起来的仁慈的道德与风尚。
多年以来,人们一直思考盗版现象产生的本源,并寻求完全革除的途径和方法。概括地说,可以归纳为文化、经济和法律3方面的缘由。尽人皆知,中国文化传统中就有“窃书不为偷”的说法,这里面既包括偷窃书籍、文章之意,也含有偷窃书籍、文章的物资载体之意。前者是剽窃作品,后者属偷盗财物。大凡有此类劣迹者,多发生在读书人之间。这类现象不管古今,都对正常的、主流的社会生活没有多大的影响。用传统文化中的观念来为今天的盗版现象做辩解,是偷换概念。著作权(或版权)的产生既不是源于剽窃文章,也不是偷窃书籍,而是盗版。盗版是著作权观念和制度产生的直接缘由。归根到底,是经济上的缘由。寻求物质利益是人类的天性。获得利益的手段也有正当与非分之别。出版业自产生起,盗版与正版就相伴而生,这类不正当的取财方法成为出版产业挥之不去的梦魇。因而,著作权(或版权)保护制度就应运而生,使本来经济关系中的道德问题上升到法律问题。这说明,道德手段是有限的。实践说明,如果解决盗版问题停留在道德上,或是有了法律却不实行,或是大打折扣的实行,就会使公众失去对法制的信赖。盗版之所以屡禁不止,有观点认为,与白癜风治疗费用购买力有关,有一种说法,人均GDP处于1000美元到3000美元的阶段,是购买盗版的多发期。照此说法,中国盗版市场如此活跃,也就不足为奇了。完全用收入水平来说明道德与法制状态,是不恰当的。我曾在北京建国门外的大街上,目击一名西方游客,在导游的帮助下,从游动贩子手里一口气挑选了几十张盗版光盘,兴冲冲地离去。读者也许记得,今年春季我国旅游部门曾通过媒体,提示游客,不要穿着有假冒商标的衣帽到欧洲旅游。缘由是在此之前,法国的海关曾对一名头戴冒牌帽子的旅客处以高额的罚款。去年,有一则消息说,北欧的一名女游客,在意大利的旅游区便宜购得1幅假冒名牌太阳镜,被课以上万欧元罚款。这说明收入水平不是衡量遵法与否的决定因素。如果没有法律的有效制约,亿万富翁也难保不做非分之事。上面的例子让我们看到了两种不同的法律环境、两种不同的行动标准。在中国,盗版虽严重,但毕竟是非法的。销售者还是有所顾忌,购买者完全就没有这类心理压力,充其量是个道德问题。这就是法制不健全的表现。依照著作权法,盗版买卖是一种非法交易,不但制止,还要追究行为人的法律。但现行制度和实践,只追究销售方的法律,购买者没有任何法律。从经济上看,没有购买者的行动,盗版行动侵犯权利人利益的目的就没法实现。实际上购买者是与盗版生产经营者共同蚕食权利人的利益,也是侵权人。盗版、走私、贩毒被称为人类经济发展的3大公害。在发达国家,这些行动的任何一方当事人,其行动都是违法的,都要承当法律。在我国,走私、贩毒不管买方还是卖方,都会遭到法律制裁。惟独知识产权领域情况不同,这应当引发我国法律工作者的重视。
盗版是历史问题,自古有之,于今为烈。反盗版属法制问题,法制乃“王者之道”,任重而道远,不是一朝一夕可以见效,必须寻求一种长治久安的办法。应认真做好以下几个方面的工作,方有可能为遏制盗版现象打下一个基础。
1、在全社会建立起尊重知识产权、尊重私权的观念,逐渐建立完善的财产制度。一个国家最重要的制度,莫过于财产制度。有稳定、恒久的财产制度,就有社会的长治久安。包括知识产权在内的私权是社会关系的细胞,是国家、社会生命力的源泉与根本所在。既是公权力的基础,也是文化安全、社会安定的基础。公权与私权是相互依存、对立统一的,在现阶段以致今后相当长的历史阶段,尊重和保护私权,是建立和谐社会的必要保障。
2、健全知识产权法制,统一法律标准。通常认为,公众对盗版认识有误区,法律意识不强,缘由来自传统文化。这虽有一定道理,但不是根本。法律上的缘由还是来自立法。我认为,法律上对盗版作品生产经营者和购买者归类的两重标准,是公众著作权意识不强的主要原因,也是理论的误区和立法上的疏漏。财产交易是地地道道的法律行为,理应依照法律的规范进行。因此,著作权法和其他知识产权法依理应作出修改,凡购买盗版制品或其他侵犯知识产权制品的行动,也要承当相应的法律。使消费者关于“勿以善小而不为”和“勿以恶小而为之”的想法从道德标准转变为法律界限。
3、处理好集中行动与长远安排的关系。法治社会的基本条件,就是建立起一套体系化的、以“假定、处理、制裁”为逻辑结构的行动规则系统、一套行之有效的社会机制,以便让全体成员可以意想到自己行动的预期效果。法治不是浪潮,不是风头,违法者不是可以避避风头侥幸躲过的。它是一种自发、能动、普遍、稳定、持久起作用的常态的社会机制。这是一个宏大、复杂、持久的系统工程,不可能一挥而就。对此,要有耐心、有恒心。只有对国家、社会发展有信心、有心才可以胜任。从我们国家的实际情况看,为了解决短时间的、具体的问题和矛盾,施以行政手段也是必要的。现在的“反盗版百日行动”就是这样的措施。这是一种不可或缺的手段,它体现了中国政府在保护知识产权方面的心,同时,它也将在解决问题的进程中白癜风能否治愈,不断推动法制建设。
有人出于经验对这类行动不乐观。我认为,每次打击盗版都不是简单的重复。每次行动的条件和环境都在变化。环境日好,就像治理空气污染,不是一天就好起来,但却是一天一天好起来。不可否认,我们的知识产权法制环境正在好起来。
4、解决好盗版市场带给正版经营者的问题。盗版严重侵害了正版制品生产经营者的利益。听说,中国大部分音像出版单位和光盘复制业不盈利。另一方面,盗版业却是大行其道,红火异常。暴利与便宜并存,市场购销两旺,经济上共赢。经济问题终究要用经济手段解决。这样人们不由提出一个问题：技术手段和生产条件在今天，在质优价廉的情况下，竟然还能使盗版经营者大发横财，为何正版经营者不可以屈就占据这个利润空间呢？从市场角度，当有利可图时，正当经营者却怠于获得，违法者乘间而入，在法律救济难于及时、有效的情况下，受损害的就是正版制品的经营者了。